【摘 要】全国高校思想政治工作会议上的重要讲话，集中体现了习总书记的教育思想，是新时代指引高等教育事业改革发展的纲领性文献。新时代下，从中央到地方对高校思想政治教育工作提出了更新更高的要求，本文对思想政治教育专业、专业教育和思想政治工作的内涵界定进行了剖析和梳理，力求重新审视思想政治教育工作与专业教育的之间关系。
【关键词】新时代；思想政治教育；专业教育
【中图分类号】G641 【文献标识码】A
【文章编号】2095-3089（2018）33-0066-01
高等教育是以培养社会各个领域的高级专门人才为目的的专业教育，它对社会发展的作用比其它层次的教育更直接和密切，承载着为国家培养高端人才的历史使命。《国家中长期教育改革与发展规划纲要》提出了“以育人为本，全面实施素质教育”的战略主题。作为人才培养的高地，大学理应以服务国家为使命，积极回应时代发展要求，在素质教育方面凸显人才培养的功能，发挥思想政治教育工作在专业人才培养过程中的重要作用。
一、专业教育与思想政治教育工作的界定
专业教育（specialty education） 指的是根据国家教育行政部门规定的专业划分为大学生提供的专门教育，目的是让学生掌握本专业的基本知识和技能 ， 成为该专业领域的高级专门人才。以本科为例，在《普通高等学校本科专业目录》（2012年10月第四次修订目录颁布实施）中，拟定了基本专业（352种）和特设专业（154种），并确定了62种专业为国家控制布点专业，是高校设置和调整专业、实施人才培养、安排招生、授予学位、指导就业，进行教育统计和人才需求预测等工作的重要依据。高等教育专业化成为高等教育发展的主要特征之一。
思想政治教育专业是高校专业教育设置中的一个专业类型，全称为“马克思主义理论与思想政治教育专业”，原属于法学一级学科。2005年，中宣部、教育部建立马克思主义理论建设工程，将“马克思主义理论”升级为一级学科，“思政教育”、“马克思主义基本原理”、“马克思主义中国化”、“马克思主义发展史”、“国外马克思主义研究”5个专业隶属于该学科之下为二级学科，其性质是马克思主义理论专业。思想政治教育专业是以马克思主义为基础、为核心、为指导方向的学科专业，是高度综合的学科专业。它不像其他文科专业那样专业内容行走于本专业范围之内，而是靠人文社会科学各个相关学科的基础支撑；从相关性上说，作为本专业相关基础学科的人文社科专业或理论有：哲学、史学、法学、中外（各门）思想史、政治学、伦理学、政治经济学、社会主义理论、法学专业之理论法学、文学专业之文艺理论、心理学、思维科学之方法论等。大多数综合性普通高校都设立了公共管理学院（系）并招收思想政治教育专业本（专）科生，从这个意义上讲，思想政治教育的性质为专业教育，其目的是为国家培养思想政治教育工作高级专门人才。
高校思想政治教育工作则属于素质教育，主要包括思想道德教育和思想政治教育两个层面。思想道德教育即德育侧重道德素质教育，思想政治教育注重政治信仰教育侧重意识形态教育，意识形态性是思想政治教育的根本属性，两者有机联系，统称为思想政治教育工作。思想政治工作是中国共产党的传家宝和政治优势，思想政治教育在学校的设置是马克思主义政党建设和社会建设、思想文化建设的特色性工作；中国教育一直把思想政治教育定位为学校培养社会主义建设者和接班人的主阵地和主渠道。思想政治工作贯穿学校教育全过程，又必须以思想政治理论课程为引领，加强思想政治工作的“公共教育”类课程建设。高校的思想政治教育一直为中共中央宣传部、国家教育部直接主管，学校教育机构和教师队伍建设均有特别规定：要求各学校有专门的队伍、专门的机构和领导班子、专门的校级领导分管；思政教育的课程设置、内容改革、教材建设均有特别的政策和规定，任何人不得逾越和违背。以05方案（教社政[2005]5号）为基础，目前本科学校设置的思想政治课程主要有：《马克思主义基本原理概论》（简称“原理”）、《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》（简称“概论”）、《中国近现代史纲要》（简称“纲要”）、《思想道德修养与法律基础》（简称“基础”）等四门必修课程，专科学校设置的课程主要有《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》（简称“概论”）、《思想道德修养与法律基础》（简称“基础”）等两门必修课程。
二、新时代思想政治教育工作的特征
习近平指出，做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新。要遵循思想政治工作规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律，不断提高工作能力和水平。改革开放以来，推进党的理论创新成果进教材、进课堂、进头脑已经成为了高校思想政治工作的核心任务。新时代的背景下，将十八大以来党的理论创新成果和中国特色社会主义实践融入教材、融入教育实践中又成为高校思想政治工作的重中之重。在这样的历史条件和背景之下，高校思想政治工作呈现出以下几个新特征。
1.思想政治教育工作的权威性。
高校的思想政治工作是做人的工作，高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。因此，全国思政工作会议上，习总书記的讲话中指出：办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。党委要保证高校正确办学方向，掌握高校思想政治工作主导权，保证高校始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。换而言之，给高校思想政治工作提供坚强的领导，确保思想政治工作的地位和作用，确保思想政治工作的严肃性和权威性，是新时代思想政治工作的显著特征和要求。
2.思想政治工作的创新性。
立足新时代，贯穿新思想，着眼新要求，运用新话语，教育部对高校思想政治教育教学工作提出了四点要求，呈现鲜明的创新性。这种创新包括内容上的与时俱进，包括形式方法的推陈出新。在实际工作中，以内容为根本，可以重点从两个方面去挖掘，一是充分挖掘中华优秀传统文化的文化教育和思想政治教育功能。中华文化博大精深，在不同的地区和民族呈现各具特色，将中华优秀传统文化，融入思想政治教育工作是当前创新高校思政工作的重要任务之一。二是党的理论创新成果的运用。党十八大以来我们党的理论建设、理论创新具有鲜明特色，取得了丰硕成果。以习近平同志为核心的党中央全面推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业，系统阐述改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重大理论和实践问题，提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，谱写了马克思主义中国化新篇章。如何将党的理论创新成果运用于高校党建宣传工作、学工团委工作、思想政治理论课等领域，是高校思想政治工作创新思考的重中之重。
3.思想政治工作的协同性。
《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思政教育的意见》（中发【2004】16号）文件明确指出，广大教职员工都负有对大学生进行思想政治教育的重要责任。当前高校思想政治教育实效不佳，思想政治教育队伍、内容、环境等资源等协同整合不够，协同育人机制不健全是其重要原因之一。新时代，对高校思想政治工作提出了更新更高的要求。高校思想政治工作是一篇大文章，事关党的教育事业、事关为中国特色社会主义建设事业培养合格建设者和接班人。这篇大文章，需要高校党政、学工、团委以及教学教辅机构的协力配合，尤其是要用好课堂教学这个主渠道，思想政治理论课要坚持在改进中加强，提升思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待，其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。
三、新时代思想政治工作与专业教育的关系
高校思想政治工作其性质是素质教育，是素质教育的核心和灵魂，决定着素质教育的发展方向。以思想政治理论课程为引领，以其他“公共教育”类课程为支撑，以高校党政干部和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和班主任等思想政治教育工作队伍为保障，其教育教学目的是培养学生的思想政治素质。高校思想政治教育工作与专业教育既相互联系又有根本性差别。高校普遍存在专业教师与思想政治教育工作者协同育人遭遇“瓶颈”的问题，专业教师重教书轻育人，习惯将思想政治教育与专业教育平行对应，加上高校有专门的思政教育工作队伍，开设了专门的思政教育课程，更让专业教师“理所应当”认为专业教育就是培养学生的专业知识与技能，走进了思想政治教育与专业教育“互不关联”的误区。厘清新时期专业教育与思政教育的关系，是扩大和巩固高校全员、全方位、全过程育人的思想基础。
1.思想政教育工作与专业教育互为补充。
在这里是把思想政治教育专业作为高校专业教育设置中的一个专业类型与高校其他专业设置并行，一方面学生可以通过专门学习思想政治教育专业，获得相关的专业知识和技能，成为思想政治教育工作高级专门人才。再辅以学习其他专业学习，甚至同时获得第二、第三学历（学位）为将来求职就业扩宽途径和渠道；另一方面学生也可以通过思想政治理论教育专业学习和其他途径的思想政治素质培养，拓宽知识面和理论视野，以增强适应能力，提高学生的理论思维能力，培养其形成理论转换和知识迁移的能力，为在自己所学专业之外再学一些思想政治教育专业的本领和技能。
2.思想政治教育工作是专业教育的延伸拓展。
在这里是把专业教育作为思政工作的“上位”的概念，高校以培养高级专门人才为主要任务，专业教育是高校教育的核心，思想政治教育工作是专业教育的延伸和深化。即在专业人才的培养教育过程中，注重与思想政治教育工作的有机结合，其中包括思想政治理论课程和其他公共课程延伸、充分挖掘专业课程中的思想政治教育要素延伸，还包括在专业人才培养中的以思想政治素质教育培养为轴心的素质教育延伸。
3.思想政治教育工作是专业教育的灵魂统帅。
毛主席曾说：政治思想工作是灵魂是统帅，是一切工作的生命线。在这里是把专业教育作为思想政治工作“下位”概念来阐述的。从这意义上讲，思想政治教育是高校工作的重中之重，事关人才培养的质量。这既是治学的一种理念 ， 也是一种人才培养模式。将思想政治工作作为专业人才培养的灵魂和统帅，其目标是培养完整的人，学生不仅学有专长 ， 术有专攻 ， 而且在智力、身心和品格各方面能协调而全面地发展； 不仅具有高尚的道德情操、独立思考以及善于探究和解决问题的能力 ， 而且能够主动、有效地参与社会公共事务， 成为具有社会责任感的公民。
综上所述，思想政治教育工作与专业教育并非对立的关系， 而是相互包含、互为补充、相辅相成的关系。首先， 思想政治素质过硬的人才也需要有过硬的专业本领。在现代社会， 人必须有谋生之技，方能择业糊口——这实际上是价值合理性教育与工具合理性教育的統一。其次， 思想政治教育作为专业教育的延伸拓展培养的专业人才，在学好专业掌握专业技能的同时，学生其他相关禀赋能够得到发展，适应性强，且理论思维能力强，求职口径大。再次 ， 以思想政治教育工作作为专业教育的灵魂和统帅，学生将以对人生意义的感悟、社会责任感、正确“三观”为引领，成为优秀的高级专门人，成为适应新时代中国特色社会主义建设和发展的合格建设者和接班人。
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作者简介：吴春红（1976—），女，湖南通道人，长沙商贸旅游职业技术学院思政课教研部副教授，研究方向：思想政治教育。此论文为湖南省高校思想政治教育课题《高校专业教师与思政教育工作者协同育人机制研究》（编号15C12）阶段性研究成果。