重点推进旅游发展的实施方案为进一步落实《关于加快旅游产业发展的意见》（万州委发〔2014〕13号），加快长江上游滨水宜居旅游城市建设，制定本实施方案。一、发展思路坚持“城旅、文旅、商旅、农旅”相融合，下面是小编为大家整理的【旅游方案】万州重点推进全区旅游发展实施方案【精选推荐】,供大家参考。
重点推进旅游发展
的实施方案
为进一步落实《关于加快旅游产业发展的意见》（万州委发〔2014〕13号），加快长江上游滨水宜居旅游城市建设，制定本实施方案。
一、发展思路
坚持“城旅、文旅、商旅、农旅”相融合，坚持“自然、人文、历史”相结合，深入挖掘优势旅游资源，打造具有核心竞争力的旅游产品。做好“媒体宣传与产品塑造、旅游开发与精品打造、集散中心与目的地”三个结合，突出万州“水、夜、人、食”的鲜明特征，做亲环湖、瀑布、温泉、水潭之水，做特滨江环湖不夜之城，做响万州人文荟萃之城，做优特色名小吃之城。标新立意万州旅游形象。
二、发展时限
本方案时限为3年，即2016年至2018年。
三、发展目标
到2018年，把万州建成长江上游滨水宜居旅游城市，长江三峡国际黄金旅游带游客集散中心。接待游客突破1200万人次，年均增长6%。过夜游客达到350万人次。旅游综合收入突破80亿元。
四、发展重点
（一）深化“一区四带”旅游布局，重点打造4个1亲水旅游精品，支撑万州旅游玩点和亮点，增强吸引力
1.一湖——高峡平湖旅游度假区
要按照国家旅游局制定的省级旅游度假区标准，重点抓好规划内容、景观的完善和落地工作，争取早日验收，早出形象。
（1）建设目标
到2018年，建成重庆市级旅游度假区。
（2）主要内容
①景区建设：城周九大山头建成生态漫游景区、建设大型综合游乐场、天仙湖建成亲水运动旅游体验景区、西山公园建成国家4A级旅游区、三峡移民纪念馆建成国家3A级旅游区。
②景观建设：在北滨路区域复建钟鼓楼、建成黄葛树故事长廊、古万州风情小镇、水上画舫船等。
③节庆活动：中国长江三峡国际旅游节、冬泳赛、龙舟赛、万州非物质文化遗产展演。
2.一瀑——万州大瀑布群旅游区
按照国家5A级旅游区标准，提升景区核心品质，快速拓展规模，开发成为长江三峡瀑布群、湿地公园大景区。
（1）建设目标
到2018年，建成国家5A级旅游区。年均接待游客60—80万人次，建成长江三峡最具魅力的瀑布群水景观旅游胜地。
（2）主要内容
①景区建设：核心景区品质达到国家5A级旅游区标准、建设4个瀑布景区、青龙河湿地公园景区、瀼渡河旅游码头景区。
②景观建设：瀑布景观、青龙河湿地景观、历史文化景观、亭台楼阁景观。
③设施建设：加快景区旅游通道、旅游步游道、旅游码头和青龙河河岸美化建设，特别要加快景区游客接待中心、停车场、大门形象的提档升级。
3.一泉——长滩沙滩温泉旅游区
科学策划，高起点规划，开发成为渝东北区域最具活力的温泉旅游产品。
（1）建设目标
到2017年，对外接待游客，达到国家4A级旅游区标准。到2018年，年均接待游客40—60万人次，建成国家4A级旅游区。
（2）主要内容
①景区建设：综合服务景区、易经温泉养生景区、山林温泉度假景区、动态戏水游乐区。
②景观建设：汤易瑶泉宫、温泉易养苑、泰然温泉会所、盐浴养生园、林语汤墅、静修养心园、竹林幽境、龙王庙、演易阁、动感水世界、沙滩游乐场等。
③设施建设：大门、游客接待中心、日月广场、生态停车场、矿物质提站、景区游道、桥廊亭等。
4.一潭——潭獐峡旅游景区
按照国家风景名胜区标准，在保护中开发利用，发挥旅游经济效应。
（1）建设目标
到2018年，年均接待游客40—60万人次，建成国家4A级旅游区。
（2）主要内容
①景区建设：将军峡景区、天王峡景区、桃园峡景区、地缝峡景区、海螺峡景区。
②景观建设：花海景观、潭瀑景观、瑶隐寺景观、想禅居景观、民俗风情小镇景观、科考体验景观。
③设施建设：小火车、电瓶车、直升机、漂流、景区游道、步游道、停车场、旅游接待中心等。
（二）着力“城旅、文旅、商旅”融合，构建景城一体化宜居旅游特色城市
1.城旅融合
（1）增加城市生态慢游山地景观、社区景观和游园景观，彰显新型移民山水城市特色。
（2）城区8个公园建成旅游景区。
（3）建设万州古城旅游元素符号特征的街区、游乐区。
（4）建设滨江环湖不夜之城，打造灯雕景观。
（5）滨江环湖建设万州城市地标性建筑物。
（6）建设旅游自驾游停车场和露营车房基地。
（7）城区建设旅游公厕和环湖江岸游泳服务设施。
（8）在城市主要入口建设中国优秀旅游城区标志。
2.文旅融合
（1）滨江环湖地区建设文化艺术雕塑景观。
（2）编创一台三峡地域性精彩文艺节目。
（3）在城区街道适宜部位展示民间文化。
（4）建设“三生有幸、平湖万州”文化广场。
3.商旅融合
（1）滨江环湖建设特色旅游名特小吃街区。
（2）江南新区建设商业步行街区。
（3）天城高铁片区建设特色购物区。
（4）结合城市景区建设特色旅游商品购物街区。
五、推进体系
整合旅游发展要素，重点推进“7个1批”体系建设，保障全区旅游目标的顺利完成。
（一）推进一批旅游服务体系
1.在进一步提升城市主题宾馆、商务宾馆品质的基础上，在南北滨江区域各建设一家5星级宾馆。同时加大万州国际大酒店、太白宾馆的升级改造，达到5星级宾馆标准。
2.在高铁片区建设三峡旅游集散中心，建设万州水上和陆上旅游接待中心；将自驾游、房车营地与高速公路服务区或大型景区进行配套建设。
3.改建长江大桥北桥头—武陵、甘宁—瀼渡的旅游公路。新建潭獐峡—龙缸的跨区域旅游快速通道。建设城周九大山头上山路、西游洞景区连接路，打通重点乡村旅游景区断头路。规划建设长滩—龙缸旅游快速通道。
4.根据旅游点线面的集聚和自驾车通道的流量情况，建设旅游房车露营基地。
（二）打造一批特色乡村旅游产品
以国家农业公园为统揽，强力推进高峰、甘宁、龙沙、武陵、瀼渡乡村旅游慢游环线建设。以中华易温泉、潭獐峡大景区，拉动南部一线的乡村旅游产品建设。以大力发展城郊、高山休闲度假型乡村旅游产品，扶持贫困乡村发展农家农耕型乡村旅游产品。重点推进凤凰茶乡、万州长池生态农业休闲度假旅游村湿地公园等休闲度假乡村旅游产品建设。重点打造新月湾高端旅游、西游洞、花语果童话世界、同鑫现代农业园、古红橘乡村公园、石桥水乡、龙沙欢乐黄金谷等城郊乡村旅游产品。加强我区荣获国家旅游局“百千万工程乡村旅游示范村、示范户”和“金牌农家乐”以及列入国家、重庆乡村旅游贫困村的扶持力度。
（三）推出一批旅游休闲度假产品
以贝壳山、罗田枫香坪避暑地产为平台，突出高山生态园、高山特色乡镇（民族乡）、农庄建设，打造乡村旅游地产、休闲避暑度假地产。
（四）整合包装一批组合式旅游纪念品
整合包装鱼泉榨菜、万州杂酱面、万州牛肉干、万州太白酒等旅游食品系列；整合包装三峡绣、蛋雕、木雕、三峡石等旅游工艺系列；整合包装绿色旅游特色农副土特产系列。同时，要加大对旅游商品、纪念品和工艺品的研发。
（五）提升一批旅游城市的宣传体系
一是公开征集万州旅游主题形象口语，全方位、重领域的宣传。二是创新设计万州文化旅游地标建筑物，增加亲和力。三是举办国际、国家级活动和体育赛事，扩大影响力。四是摄制一部有震撼力的影视作品，提高知名度。五是加强旅游文化和旅游标识的建设，营造优秀旅游城市氛围。
（六）培育一批旅游发展主体
培育一批旅游发展主体，采取“政府主导、市场运作、科学管理、社会参与”的方式。一要加快组建投资平台，提升万州区旅游开发公司的实力，整合国有旅游资产，借助财政性公共资金，撬动和吸引社会资金发展旅游，增强资金担保和融资能力。二要加快组建专家平台，强化产品策划规划、设计建设的研判、论证和评审。同时，加大专家团队对旅游项目使用国家政策性资金的评估力度。三要组建营销平台，包装万州优势旅游产品、旅游线路产品、旅游商品产品，统筹利用智慧平台、媒体、节庆，创新营销方式，开辟新客源，强力推介旅游形象和旅游产品，提高知名度。四要构建发展平台，制定优惠政策和创造宽松环境。鼓励支持旅行社强强联合、平台联合和信息共享，发展“一口价”的市场营销体系。加大出境旅行社的领队建设，提高组织境外游客能力。支持旅游商品企业加大旅游商品的研发，增强产品竞争力。
（七）建设一批高素质的旅游管理和从业人员队伍
一是引进一批高素质的旅游规划、旅游营销和旅游管理的人才，提高驾驭旅游产业发展的能力。二是加强旅游行政管理人员培训和学习，提高管理能力。三是探索旅游行政管理与科研院校旅游成果的互动。四是加强“校企”旅游合作，提升管理水平。五是加强旅游管理和旅游经营的培训。举办多种形式的企业经理、经营人员、服务人员的培训班。
六、发展步骤
（一）组织领导
万州区旅游工作领导小组，为重点推进全区旅游发展的决策和领导机构。原则上每月召开一次工作例会，重点研究推进中出现的新情况、新问题。
（二）任务分解
“4个1”重点亲水任务纳入全区“5个1批”归口管理。分别由相关区级领导牵头，责任部门负责，加大力度推进实施。
（三）工作要求
要以“三力四政”作风，敢于担当的精神，务实推进，促进全区旅游的跨越发展。
（四）督查督办
区政府督查室负责督查推进工作任务落实情况。
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