【摘 要】结合已成功建设案例，综合多年信息化管理、开发、推广和维护经验，从专业角度出发，在概念、分类、发展、设计等5个方面详细阐述了“卫生防疫局域网信息管理系统”，点出了系统建设成功的决定因素，旨在为卫生防疫事业信息化发展提供有价值的参考。
【关键词】卫生防疫；局域网；信息系统
【中图分类号】R197.2 【文献标识码】B 【文章编号】1004-7484（2014）05-3217-01
1996年，文登市卫生防疫站研制了”卫生防疫局域网信息管理系统”，以下简称“系统”，率先通过了省级鉴定，鉴定结果达到国内领先水平，添补国内空白，到目前为止已有近20年时间，作为当时系统建设者，我想结合多年来的系统开发和推广经验，对现今涌现的”系统”发表一下个人心得，希望能对卫生防疫事业的健康发展奉献出一些微薄之力。
1 “系统”概念。
就是把局限于防疫系统内部的计算机，通过运行各种网络操作系统，利用现代通信介质把它们连接起来，并通过开发或引进与单位各种业务有关的应用软件，以此来实现内部管理的现代化和规范化[1]。
2 “系统”发展。
随着计算机软硬件技术的迅猛发展，采用网络高科技工具为工作服务开始普及，我站1995年底建成了“系统”，涵盖所有科室业务，率先走在行业前列，先后帮助国内多家防疫站引进“系统”，并不断进行自身完善，从而能够始终保持在行业领先水平。
3 “系统”分类。
目睹市场诸多行业内部软件，总体分为3类：①原始概念上的局域网：各科室都设有计算机，能互相连通、传递数据和信息共享，特点是引入了先进的管理工具，但没有起到管理作用。②初步意义上的局域网：在①的基础上又开发许多应用软件，比如卫生许可证管理系统，检验报告管理系统等，特点是能为某项业务工作带来便利，但是各自为政，没有体现管理内涵。③真正意义上的局域网：除了具备以上2条具有的功能外，还具有了系统管理这根主线，使之相互独立的各个模块之间环环相扣，真正成为一个整体，这也是”系统”真正的内涵。目前业内软件多数属于第②种，提高了办公自动化程度，但管理作用不大。
4 “系统”设计。
4.1设计思路：以经济管理为主线，以业务流向为副线，穿插辐射卫生检测、卫生监督、健康查体、收费管理等所有科室，数据收集从原始数据开始，报表统计分析自动生成，科室业务和收支一目了然，经济管理和业务管理相得益彰，决策层可随时掌握单位工作的最新动态，根据情况调整方案，为单位保持一个规范、高效、稳定的发展提供有力支持[2]。
4.2运行效果：按照国家收费标准把业务工作程序化，让计算机来规范工作程序，彻底杜绝了收费乱、人情网等不正规问题；可随时查看科室工作情况，对工作中的疏漏限时改正，年终考核通过系统自动调出，避免盲目听取汇报，为制定年度计划提供有力依据，“系统”的现实意义突出，它能够大幅提高工作效率，规范办事程序，指引工作方向，提高管理水平，是向社会树立单位形象的有力基石。
5 成功秘诀。
5.1首先单位领导层必须高度重视，由单位领导亲自挂帅，这是保证网络系统建设成功的关键，程序管理在规范行为的同时也制约了部门权力，没有主要领导支持，系统运转很难正常推进。
5.2 “系统”要真正具有管理作用。很难想象一个没有管理思想的系统怎么提高管理水平。
5.3 “系统”要与行业标准相一致，不能闭门造车，要与行业标准一致，并不断跟进。
5.4 职工计算机操作要达到一定水平，制定一个严谨的系统管理制度，与考评挂钩。
5.5 有一个稳定的系统支持，与软件开发商建立长期合作关系，确保系统能够正常运行和升级换代，有些单位就是忽略了这点，盲目引进和开发，最终因为失去系统支持而陷入困境[3]。
合理使用“系统”为我们提供便捷的服务和规范的管理非常重要，国家十二五信息化建设战略、公共卫生事业发展和新医改需求，这是机遇也是挑战，探索适应本地区管理模式的“系统”，加快运转卫生防疫队伍，提升应急处置能力，直接关系到我国疾病预防控制事业发展，意义深远重大。
参考文献：
[1] 程小辉，陈欢.电子病历的设计[J].桂林工学院学报，2003，23（4）：409-412.
[2] 李建华.信息安全技术发展及若干关键技术[J].信息安全与通信保密，2002（10）： 18-22.
[3] 吴昊.基于信息构建的医院网站设计[D]：吉林大学，2009.