摘要以人为本是科学发展观的核心，是对马克思主义哲学理论的重要创新；党的十七届五中全会提出继续践行以人为本的科学发展观。本文对以人为本思想进行浅层次的哲学思考。
关键词以人为本 科学发展观 马克思主义哲学
作者简介：曹丽，中共界首市委党校，讲师。
中图分类号：D0-0 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)03-273-02
党的十七届五中全会强调，坚持科学发展要“更加注重以人为本”、“更加注重保障和改善民生”，把“保障和改善民生”作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，并就保障和改善民生提出了新的要求，明确了具体的目标，全方位地谋划了“十二五”时期民生工作的关键着力点。以人为本是科学发展观的核心，无论是在理论上或实践上都是对马克思主义哲学的重要创新。本文试从哲学的角度谈谈对这个问题的看法。
一、“以人为本”思想的渊源分析
人的问题是整个马克思主义哲学理论的出发点和归宿点。首先，人是人类历史发展的前提。人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在，人是社会活动的主体，又是社会活动的客体，是社会实践活动主体和客体的统一。其次，人的自由发展和全面发展是历史发展进步的标志。以人的全面发展作为社会发展的核心与最高目标。马克思的人本思想告诉我们，人的发展不仅是推动社会历史发展的动力，也是社会历史发展所追求的目标。这些理论要求我们在现实生活中用“以人为根本的态度、方式、方法来处理问题,以人的利益和全面发展作为最后的根据或最高的出发点与最后的落脚点”。这种思想在中国革命和建设的具体实践中得到了继承和发展。新民主主义革命时期,毛泽东同志根据马克思哲学的根本观点，把为绝大多数人谋利益作为一切工作根本出发点。他说，全心全意为人民服务,一刻也不脱离群众,一切从人民利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发,就是我们的出发点。他认为，共产党人的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众所拥护为最高标准。也正是坚持了这种相信群众、依靠群众的思想和实践,中国革命才取得了根本性胜利。社会主义建设时期,邓小平同志坚持和发展了毛泽东思想,把人民群众作为评判路线、方针、政策是否正确的主体,把“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量决策是否正确的根本依据。他说，社会主义现代化建设是我们当前最大的政治,因为它代表着人民的最大利益、最根本利益。江泽民同志继承和发展了邓小平理论,把始终代表中国最广大人民的根本利益列为“三个代表”思想的主要内容。21世纪以胡锦涛同志为总书记的党中央把这个思想上升到了新的高度,提出了“以人为本”为核心的科学发展观，继而作为“十二五”规划的主题第一次在五年规划中明确提出。由此可见,“以人为本”思想与马克思主义哲学是一脉相承的,是马克思主义哲学中国化的具体体现。
二、“以人为本”思想的体现优势
人类进入21世纪,世界正发生着深刻的变化,时代呼唤着与之相适应的哲学思想。“以人为本”思想的提出,既是对马克思哲学指导下的人的理论的继承,又是对马克思主义哲学智慧的运用,它必将成为我们时代精神的精华,永葆强大的生命力。
首先，“以人为本”的思想体现了马克思人本思想的观点。科学发展观将人的发展摆在了优先的位置,把人的生存和发展作为最高的价值目标，指出一切活动都要以人的生存、安全、自尊、发展等需要为出发点和归宿,将关心人、尊重人、解放人、发展人作为经济社会发展的目的,要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。具体说来,要正确看待和运用手中的权力,始终以党和人民的事业为重,为人民掌好权、用好权,用人民赋予的权力服务于人民、造福于人民,绝不以权谋私;要坚持与人民群众心连心,始终把人民群众的安危冷暖挂在心上,倾听群众呼声,关心群众疾苦,切实帮助群众解决实际困难,绝不脱离群众;要时刻把群众利益放在首位,始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点,坚持一切为了群众,一切依靠群众。
其次,“以人为本”的思想体现了马克思的人的全面发展的观点。创造“人的全面发展”的社会是马克思主义哲学的理想，“以人为本”的思想是时代背景下对社会主义实践进行反思后的总结。这一理念引领着社会主义国家革命和建设的进程，在1917年到1991年的大半个世纪中,俄国、中国……先后建立了社会主义制度,有力推动了社会的进步。但是随着资本主义、社会主义两大阵营的形成，世界逐步演变为美苏争夺世界霸权的“冷战”格局。这种环境下,一方面社会主义国家“过分地强调各种社会制度之间的绝对对立性和对抗性,夸大阶级性、革命性、斗争性在社会发展中的作用”，另一方面,资源的有限性和重工业的发展战略使国家更加强调经济领域的GDP的指标而忽视其他领域的综合发展,将经济增长作为解决社会落后的根本途径,把单纯积累物质财富作为实现以人为本原则的首要标准,从而带来了许多社会问题。苏联解体后，“和平与发展”成为世界的主题,人们对如何实践“以人为本”进行了反思,在中国,有关人民生活的各项指标开始受到关注,以“人”为中心的物质文化水平的提高逐步成为评判社会发展的重要支撑点。十六届三中后,党中央正式提出了“以人为本”的科学发展观,重视人的发展与经济、社会、人口、资源、环境相协调,注入了人的全面发展的内涵:坚持以人为本就是要实现人的全面发展的目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,让发展的成果惠及全体人民,坚持以人为本就是在经济发展的基础上,不断提高人民群众物质文化生活水平;就是要尊重和保障人权,包括公民的政治、经济和文化权利;就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质;就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。”
再次，“以人为本”思想,体现了马克思主义哲学中人的主体性原则。人的问题不仅是马克思主义哲学的出发点和落脚点,而且整个人类历史进程中,人民群众是社会实践的主体,是社会发展的决定性力量,是历史的创造者。在推动社会发展中,最终起绝对作用的是生产力,而生产力诸要素中最为活跃的是人。人类社会的发展和进步总是体现在人的发展上,表现在满足人类的生存和发展的需要上,表现在社会成员自身素质和能力的提高上,经济发展和社会发展若不能转化为人的发展,那就失去了明确的目的和方向。“以人为本”同样体现了对人的这种主体性的认识。相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上？“以人为本”发展观的提出，明确回答了“发展的主体是什么,发展的动力是什么”,也就是说,发展的是人的发展,是“人为”的发展,是“为人”的发展,体现了对马克思唯物史观中人民群众力量的认同。
三、“以人为本”思想的践行途径
以人为本，改善民生不是一句空话，需要我们在具体的发展实践中体现对人民负责，认真做好新形势下的群众工作。我们既要把党中央、国务院关于保障和改善民生的一系列措施落实到位，又要结合实际，突出抓好民生工程，坚持雪中送炭，着力解决群众最关心、反映最强烈的问题，切实让人民群众得到实惠。要大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业，促进就业再就业，健全社会保障体系，创新社会管理机制，推进基本公共服务均等化。为落实十七届五中全会精神，继续彰扬以人为本的科学发展观，笔者认为需要重点做好以下几个方面工作：
（一）尊重人民群众的首创精神是保障
尊重群众的首创精神，集中群众的无穷智慧，充分發挥人民在创造历史中的伟大作用，这是我国改革的原动力，是取之不尽的力量源泉，也是一种执政能力。我国全面建设小康社会和实现社会主义现代化的历史任务，要依靠人民群众去完成；解决新情况、新问题的实践经验，要依靠人民群众去创造；各种艰难险阻，包括突发性的自然灾害，要依靠人民群众去克服战胜；各种社会矛盾，包括涉及群众利益调整的矛盾，也需要依靠人民群众的理解、支持和承受才能解决。如果没有这一切，就没有我们改革和建设事业的成功和发展；如果离开了人民群众，我们将会一筹莫展，一事无成。尊重群众的首创精神，首先，必须坚定依靠人民群众建设社会主义事业的信念。中国的事情要按照中国的情况来办，要依靠中国人民自己的力量来办。其次，要相信群众中间蕴藏着巨大的创造力，能够创造出多种多样的方法和措施来为实现自己的利益而奋斗。第三，要创造条件，放手让群众大胆地试，大胆地闯，不要用一些清规戒律来束缚群众的创造力。
（二）维护人民群众的实际利益是基础
共产党为什么要执政？归根到底是要通过执掌国家政权保护广大人民安全，维护广大人民利益。人民群众为什么要拥护共产党的执政地位？归根到底是可以从党的执政实践中获得实际的利益。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是巩固党的执政基础、提升党的执政能力的根本着力点。维护人民群众的实际利益，首先，要以群众的呼声作为第一信号，进一步做好改善民生的工作。群众的物质文化需求总是日益增长的，群众对生活质量的追求总是持续向上的。尽管我们这些年做了很多工作，但群众的抱怨是客观存在的，我们的工作始终落后于群众需求。这个矛盾的存在，正是推动我们进一步改善民生的动力。其次，要以群众的感知体谅群众，把好事办好、实事办实。尽管有时我们认为工作已经做得很到位了，但群众不满意；有些工作在我们看来很有必要，但群众不欢迎；有些问题，我们已经尽了最大的努力，但群众不理解。造成这些问题的关键，是我们没有很好地走群众路线，经常以个人的感知代替群众的体验，忽视了群众的实际需要，因此党员干部必须真正把群众的困难当成自己的困难，让他们感知、感应、感动，把工作真正做到群众的心坎上。既要为群众办好事、办实事，又要为群众办小事、解难事。第三，要执行好惠民政策，把群众该得的实惠落实到位。国家的惠民政策不仅是扩内需、保增长的一种经济政策，更是促进社会和谐的大政方针。而不是一种赏赐，是群众利益的回归；不是一种恩惠，是发展成果的分享。我们应该不折不扣地把这些政策执行到位，同时改进服务方式，端正服务态度，让群众心安地获取、有尊严地享受。
（三）赢得人民群众的真心信任是关键
苏联解体东欧剧变，而中国共产党依然保持着生机活力，这一鲜明对比，十分发人深省。其中最根本原因，莫过于中国共产党通过改革开放和现代化建设给人民群众带来了实实在在的利益。这正是苏东共产党所没有做到的，也是他们失去人民群众信任、最终丧失执政地位的致命原因。这一历史教训值得我们永久汲取。领导干部要得到群众的信任，决不是靠权力，而是要靠工作能力、工作业绩和人格魅力，靠做群众工作，赢得人民群众的信任应本着“不求把官做大，但求把事干好”的思想，正确把握同人民群众的关系、摆正同人民群众的位置，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把党的全心全意为人民服务根本宗旨落实在团结和依靠群众开展工作的实践中。只有这样，才能在新时期新形势下践行好以人为本的思想。